Vlada potrdila predlog Zakona o lastniški zadrugi delavcev

Predlog zakona uvaja model solastništva zaposlenih po vzoru tako imenovanega modela ESOP (angleško Employee Stock Ownership Plan), ki je že več kot pot stoletja uveljavljen v Združenih državah Amerike. Podoben model je razvit tudi v Veliki Britaniji in je od leta 2014, ko so bile uvedene davčne spodbude, doživel eksponentno rast. Do zdaj je namenski zakon, ki ureja ESOP model poleg Združenih držav Amerike (leta 1974) in Velike Britanije (leta 2014) sprejela tudi Kanada (leta 2024), v evropskem prostoru pa se zakonodaja sprejema v Sloveniji, pripravlja pa se tudi na Danskem in Irskem. 

Model temelji na prostovoljni odločitvi lastnikov in zaposlenih za prenos lastniškega deleža podjetja na lastniško zadrugo delavcev, ki ta delež postopoma odplačuje z denarnimi tokovi podjetja. Predlog zakona uvaja pravno varnost in posebno davčno obravnavo ob minimalno 75-odstotni vključenosti zaposlenih v shemo, kar zagotavlja, da je možnost vstopa v lastništvo odprta za vse zaposlene, tudi tiste z nižjimi prihodki. Ker gre za posredno obliko lastništva prek lastniške zadruge, zaposleni v času zaposlitve z deleži ne morejo prosto razpolagati, prav tako jih ne morejo obdržati po odhodu iz podjetja. Takšna ureditev skupaj s postopnimi izplačili lastniških upravičenj zagotavlja dolgoročno stabilnost poslovanja podjetja in dolgoročno lastniško obliko. Z davčnimi spodbudami in razvojem finančnih instrumentov predlog prinaša stimulativno okolje za vzpostavitev in razvoj modela. Poleg spodbud predlog ureja tudi mehanizme nadzora, varovalke in sistem vračila davčnih ugodnosti, s čimer se zagotavlja dolgoročna stabilnost in družbeni učinek.

Predlog Zakona o lastniški zadrugi delavcev bo Državni zbor Republike Slovenije obravnaval jeseni.